TITLUL I – PRESCRIPŢII GENERALE.

1. DOMENIU DE APLICARE.

1.1. Prezentul regulament se aplică pe teritoriul cuprins în limitele intravilanului actual al Municipiului Bucureşti, precum şi în extinderile acestuia, propuse conform Planului Urbanistic General al Municipiului Bucureşti a fi efectuate până anul 2025, în interiorul teritoriului administrativ al municipiului Bucureşti. Regulamentul conţine totodată, în capitolul EX, recomandări privind vocaţia unor trenuri limitrofe teritoriului administrativ al Municipiului Bucureşti, importante pentru existenţa actuală şi pentru dezvoltarea corelată a Capitalei cu comunele înconjurătoare. Este necesar ca aceste recomandări să fie luate în considerare şi confirmate prin Planurile de Amenajare Teritorială ale Aglomeraţiei Urbane şi Zonei Metropolitane şi prin Planurile Urbanistice Generale reactualizate ale respectivelor comune.

1.2. Pentru terenul situat între actualul intravilan şi intravilanul propus, orice lucrări sunt condiţionate de elaborarea şi aprobarea conform legii a unor Planuri Urbanistice Zonale. Acestea vor ţine seama de prevederile prezentului regulament prin care se asigură atingerea obiectivelor strategice şi urbanistice ale dezvoltării de ansamblu ale Municipiului Bucureşti, în conformitate cu Planul Urbanistic General. Stabilirea ordinii elaborării PUZ - urilor pentru zonele de extindere a intravilanului, pe baza cărora se efectuează includerea în intravilan şi schimbarea sistemului de impozitare a terenurilor, va decurge din necesităţile de etapă ale politicilor Consiliului General al Municipiului Bucureşti privind dezvoltarea Capitalei.

1.3. Pentru arealul definit prin H.G. 129/1998 ca fiind “Zona de interes naţional BUCUREŞTI 2000”, prezentul regulament are un caracter orientativ, autorizaţiile de construire urmând a fi eliberate în baza unui plan urbanistic special elaborat. Acest areal este delimitat astfel: la nord – Splaiul Independenţei de la intersecţia cu Str. Uranus şi până la intersecţia cu B-dul Corneliu Coposu; Calea Călăraşilor până la intersecţia cu Str. Orzari; Str. Orzari şi Str. Episcop Damaschin; la est - Şos. Mihai Bravu de la intersecţia cu Str. Episcop Damaschin şi până la intersecţia cu Calea Dudeşti; la sud - Calea Dudeşti de la intersecţia cu Şos. Mihai Bravu şi până la Str. Brăiliţa; Str. Zizin; Str. Foişorului de la intersecţia cu Str. Zizin până la intersecţia cu Calea Vitan; Calea Vitan de la intersecţia cu Str. Foişorului până la intersecţia cu B-dul Octavian Goga; B-dul Octavian Goga; B-dul Mărăşeşti; Str. Mitropolit Nifon; B-dul George Coşbuc până la intersecţia cu B-dul Tudor Vladimirescu; la vest – B-dul Tudor Vladimirescu; Str. Izvor; Str. B. P. Haşdeu.

2. CORELĂRI CU ALTE DOCUMENTAŢII.

2.1. Prezentul Regulament Local de Urbanism preia prevederile Planurilor Urbanistice Zonale aprobate conform Legii 50/1991 anterior intrării sale în valabilitate şi care nu au fost abrogate prin Hotărâri ale Consiliului General al Municipiului Bucureşti.

2.2. Totodată, prezentul regulament preia acele prevederi din regulamentele anterioare, ale căror efecte sunt imprimate în configuraţia cadrului construit actual al Capitalei şi care îşi păstrează şi în prezent valabilitatea prin comparaţie cu regulamentele actuale din diferite alte mari oraşe europene.

3. CONDIŢII DE APLICARE.

3.1. Regulamentul Local de Urbanism preia prevederile Regulamentului General de Urbanism şi le detaliază.

3.2. Prezentul regulament este un regulament cadru având un caracter director. Prevederile sale permit autorizarea directă cu excepţia derogărilor şi situaţiilor speciale în care se impune elaborarea unor Planuri Urbanistice de Detaliu sau Planuri Urbanistice Zonale, cazuri specificate în continuare la punctul 4, precum şi în conţinutul regulamentului.

3.3. În cazul operaţiunilor urbanistice importante ca arie, volum de construcţii şi complexitate a lucrărilor de infrastructură tehnică, prezentul regulament va fi detaliat, adaptat sau modificat prin regulamentele aferente unor Planuri Urbanistice Zonale, realizate şi aprobate conform legii. În această situaţie se înscriu şi localizările în care sunt admise accente înalte peste 45 m.

3.4. Pentru toate zonele de extindere situate între intravilanul existent (1998) şi intravilanul propus (2025) este obligatorie elaborarea unor Planuri Urbanistice Zonale aprobate conform legii., condiţie a includerii acestora în intravilan şi a schimbării încadrării modului de impozitare a terenurilor.

4. DEROGĂRI DE LA PREVEDERILE REGULAMENTULUI.

4.1. Prin derogare se înţelege modificarea condiţiilor de construire: funcţiuni admise, regim de construire, înălţime maximă admisă, distanţe minime faţă de limitele parcelei, POT, CUT.

4.2. Derogări de la prevederile prezentului regulament sunt admise numai în următoarele situaţii:

- condiţii dificile de fundare;

- dimensiuni sau forme ale parcelei care nu se înscriu în prevederile regulamentului;

- obiective cu destinaţii semnificative pentru Capitală sau care sunt propuse pe amplasamente reprezentative în configuraţia urbană locală sau generală a Municipiului.

4.3. Modalităţile de autorizare în cazul derogărilor sunt următoarele:

- modificarea POT, a distanţelor faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei sunt posibile pe baza unor Planuri Urbanistice de Detaliu – PUD, însoţite de ilustrare de arhitectură, cu avizul CTU-DGUAT şi CULPAT precum şi, în cazul zonelor protejate, al Ministerului Culturii;

- modificarea uneia dintre condiţiile stipulate în PUG privind funcţiunile admise, regimul de construire, înălţimea maximă admisă, CUT şi retragerea clădirilor faţă de aliniament este posibilă pe baza unor Planuri Urbanistice Zonale – PUZ, elaborate şi aprobate de CGMB conform legii.

4.4. Prin prezentul regulament se stabileşte ca Planurile Urbanistice de Detaliu care se referă la terenuri amplasate în cadrul unor parcelări existente situate în zonele de locuinţe L1 / L2 – locuinţe individuale cu maxim P+2 niveluri -, sau cele care se referă la o singură parcelă / incintă situată în zona A – zona de activităţi productive – şi prin care se precizează numai edificabilul (retragerile faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei), fără a depăşi celelalte prevederi ale Regulamentului PUG, nu vor fi supuse aprobării CGMB, autorizaţia de construire fiind emisă pe baza avizului CTU-DGUAT şi a avizului CULPAT care vor face menţiunea respectivă.

4.5. În toate celelalte cazuri documentaţiile de urbanism se vor supune aprobării conform legislaţiei în vigoare.

5. CONDIŢII DE CONSTRUIBILITATE A PARCELELOR

5.1. Parcelele sunt considerate construibile direct dacă respectă următoarele condiţii:

CONDIŢII MINIME DE CONSTRUIBILITATE	REGIM DE CONSTRUIRE	U/M	OBSERVAŢII
PARCELĂRI NOI P –P+2 NIVELURI - CONFORM REGULAMENTULUI GENERAL DE URBANISM
front minim	înşiruit	8 metri	POT maxim în zone exclusiv rezidenţiale cu P - P+2 niveluri = 35%
	cuplat, izolat	12 metri
suprafaţa minimă	înşiruit	150 mp.
	cuplat, izolat	200 mp.
raport între lăţimea şi adâncimea parcelei	cel puţin egal
INSERŢII ÎN PARCELĂRI EXISTENTE P-P+2 NIVELURI – CONFORM P.U.G.
front minim	înşiruit	8 metri	POT maxim în zone rezidenţiale din afara zonei protejate = 45%
	cuplat, izolat	10 metri
suprafaţa minimă	înşiruit	150 mp.
	cuplat,izolat	200 mp.
raport între lăţimea şi adâncimea parcelei	maxim 1/3

5.2. Parcelele cu suprafaţa sub 150 mp. pot deveni construibile numai prin comasarea sau asocierea cu una din parcelele învecinate.

5.3. Parcelele cu suprafaţa sub 150 mp. situate în zona centrală protejată – CP sau în cadrul unor parcelări protejate, specificate în lista aprobată de Direcţia Monumentelor Istorice a Ministerului Culturii, pot fi menţinute cu condiţia ca modul de construire să fie precizat printr-o documentaţie PUD cu avizul DMI.

5.4. Pentru parcelele cu o suprafaţă între 1500 mp. şi 3000 mp., cele cu front la stradă peste 30 metri sau cele cu raportul laturilor între 1/3 şi 1/5, modul de construire se va preciza prin Planuri Urbanistice de Detaliu.

5.5. Pentru parcelele cu suprafaţa peste 3000 mp. sau cu raportul laturilor peste 1/5 se vor elabora şi aproba documentaţii P.U.Z.

6. DIVIZIUNEA TERENULUI ÎN ZONE, SUBZONE
ŞI UNITĂŢI TERITORIALE DE REFERINŢĂ.

6.1. Definirea unei anumite unităţi teritoriale de referinţă este determinată de trei parametri:

(1) funcţiunile dominante admise cu sau fără condiţionări;

(2) regimul de construire (continuu, discontinuu);

(3) înălţimea maximă admisă.

Schimbarea unuia dintre cei trei parametri conduce la modificarea prevederilor regulamentului şi deci, este necesară încadrarea terenului în altă categorie de UTR.

6.2. Pentru toate unităţile teritoriale de referinţă se mai adaugă două criterii de diferenţiere a prevederilor regulamentului:

(1) situarea în interiorul sau în exteriorul zonei protejate din considerente istorice şi arhitectural - urbanistice;

(2) situarea într-o condiţie particulară de cadru natural (în imediata apropiere a lacurilor sau în interiorul unor mari culoare de vegetaţie care asigură ameliorarea climatului Capitalei).

6.3. Regulamentul este alcătuit pentru următoarele zone, subzone şi unităţi teritoriale de referinţă:

C. ZONA CENTRALĂ

CP - SUBZONA CENTRALĂ SITUATĂ ÎN LIMITELE ZONEI DE PROTECŢIE A VALORILOR ISTORICE ŞI ARHITECTURAL URBANISTICE

CP1 - subzona centrală în care se menţine configuraţia ţesutului urban tradiţional:

CP1a - subzona centrală suprapusă peste nucleul istoric;

CP2 - subzona Dealului Patriarhiei şi a Dealului Mănăstirii Radu Vodă;

CP3 - subzona centrală formată din inserţii de clădiri realizate în ultimele decenii în

interiorul zonei protejate (Ansamblul Sălii Palatului);

CP4 - subzona nucleului central comercial şi de afaceri.

CA - ZONA CENTRALĂ SITUATĂ ÎN AFARA LIMITELOR ZONEI PROTEJATE

CA1 - subzona centrală cu funcţiunea de centru de afaceri cu clădiri de înălţime medie, înaltă

şi cu accente peste 45 metri în regim de construire continuu şi discontinuu;

CA2 - subzona centrală cu funcţiuni complexe, cu clădiri de înălţime medie, înaltă şi cu accente peste 45 metri, cu regim de construire continuu sau discontinuu.

CB - ZONE SITUATE ÎN AFARA PERIMETRULUI CENTRAL CARE GRUPEAZĂ FUNCŢIUNI COMPLEXE DE IMPORTANŢĂ SUPRAMUNICIPALĂ ŞI MUNICIPALĂ .

CB1 - subzona serviciilor publice dispersate în afara zonelor protejate;

CB2 - subzona serviciilor publice dispersate în zone protejate;

CB3 – subzona polilor urbani principali;

CB4 - subzona campusurilor universitare, unităţilor de cercetare, parcurilor ştiinţifice;

CB5 – centru de conferinţe şi expoziţii internaţionale /parc expoziţional/

CB 6 -centrul internaţional de studii ecumenice Văcăreşti.

M - ZONA MIXTĂ - CONŢINÂND INSTITUŢII, SERVICII ŞI ECHIPAMENTE PUBLICE, SERVICII DE INTERES GENERAL (SERVICII MANAGERIALE, TEHNICE, PROFESIONALE, SOCIALE, COLECTIVE ŞI PERSONALE, COMERŢ, HOTELURI, RESTAURANTE, RECREERE), ACTIVITĂŢI PRODUCTIVE MICI NEPOLUANTE ŞI LOCUINŢE.

M1 - subzona mixtă situată în zona protejată;

M2 - subzona mixtă cu clădiri având regim de construire continuu sau discontinuu şi înălţimi maxime de P+14 niveluri cu accente înalte;

M3 - subzona mixtă cu clădiri având regim de construire continuu sau discontinuu şi înălţimi maxime de P+4 niveluri.

L - ZONA DE LOCUIT

L1 - subzona locuinţelor individuale şi colective mici cu P - P+2 niveluri;

L1a - locuinţe individuale şi colective mici cu maxim P+2 niveluri situate în afara perimetrelor de protecţie;

L1b - locuinţe individuale şi colective mici cu maxim P+2 niveluri situate în interiorul

perimetrelor de protecţie;

L1c - locuinţe individuale şi colective mici cu maxim P+2 niveluri situate în noile extinderi sau în enclave neconstruite;

L1d - locuinţe individuale mici cu parcele cu POT<20% situate în zona culoarelor plantate propuse pentru ameliorarea climatului Capitalei;

L1e - locuinţe individuale pe loturi subdimensionate cu / sau fără reţele edilitare.

L2 - subzona locuinţelor individuale şi colective mici cu P - P+2 niveluri realizate pe baza unor lotizări urbane anterioare:

L2a - locuinţe individuale şi colective mici realizate pe baza unor lotizări anterioare cu P - P+2 niveluri situate în afara zonei protejate;

L2b - locuinţe individuale şi colective mici realizate pe baza unor lotizări anterioare cu P- P+2 niveluri situate în zone protejate;

L3 - subzona locuinţelor colective medii (P + 3-4 niveluri) situate în ansambluri preponderent rezidenţiale:

L3a - subzona locuinţelor colective medii cu P+3 – P+4 niveluri formând ansambluri

preponderent rezidenţiale situate în afara zonei protejate;

L3b - subzona locuinţelor colective medii cu P+3 – P+4 niveluri formând ansambluri

preponderent rezidenţiale situate în zona protejată.

L4 - subzona locuinţelor colective înalte (P + 5-10 niveluri), situate în ansambluri preponderent rezidenţiale:

L4a - subzona locuinţelor colective înalte cu P+5-10 niveluri, formând ansambluri preponderent rezidenţiale, situate în afara zonei protejate;

A - ZONA DE ACTIVITĂŢI PRODUCTIVE

A1 - parcuri de activităţi;

A2 - zona activităţilor productive şi de servicii:

A2a - subzona unităţilor predominant industriale;

A2b - subzona unităţilor industriale şi de servicii;

A3 - subzona unităţilor mici şi mijlocii productive şi de servicii;

A4 - sere.

V - ZONA SPAŢIILOR VERZI.

V1 - spaţii verzi publice cu acces nelimitat :

V1a - parcuri, grădini şi scuaruri publice orăşeneşti şi fâşii plantate publice;

V1b - amenajări sportive publice;

V1c - spaţii plantate protejate;

V2 - spaţii verzi publice cu acces limitat de folosinţă specializată:

V2a - grădini botanice şi zoologice;

V2b - Muzeul Satului;

V3 - spaţii verzi pentru agrement:

V3a - baze de agrement, parcuri de distracţii, poli de agrement;

V3b - complexe şi baze sportive;

V4 - spaţii verzi pentru protecţia cursurilor de apă;

V5 - culoare de protecţie faţă de infrastructura tehnică;

V6 - păduri de agrement;

V7 - păduri şi plantaţii forestiere;

V8 - păduri şi fâşii plantate de protecţie sanitară.

T - ZONA TRANSPORTURILOR.

T1 - subzona transporturilor rutiere:

T1a - unităţi de transporturi izolate;

T1b - unităţi de transfer;

T2 - subzona transporturilor feroviare;

T3 - subzona transporturilor aeriene.

G - ZONA DE GOSPODĂRIE COMUNALĂ.

G1 - subzona construcţiilor şi amenajărilor izolate pentru gospodărie comunală;

G2 - subzona cimitirelor:

G2a - subzona cimitirelor;

G2b - subzona cimitirelor protejate.

S - ZONA CU DESTINAŢIE SPECIALĂ.

S1 – subzona cu destinaţie specială

S2 – subzona cu destinaţie specială cu POT<20%

R - ZONA ECHIPAMENTELOR TEHNICE MAJORE.

EX - ZONE SITUATE ÎN AFARA TERITORIULUI ADMINISTRATIV AL

MUNICIPIULUI BUCUREŞTI.

EX1 - zone rezervate pentru traseul autostrăzilor şi al noilor accese feroviare;

EX2 - zone rezervate pentru unităţi de transfer şi pentru extinderea unor funcţiuni de

producţie, de distribuţie şi comerciale;

EX3 - zone rezervate pentru extinderea unor instituţii şi servicii publice;

EX4 - zone rezervate pentru funcţiuni mixte;

EX5 - zone rezervate pentru extinderea locuinţelor;

EX6 - zone rezervate pentru parcuri de activităţi;

EX7 - zone rezervate pentru extinderea unor spaţii plantate cu rol de ameliorare a climatului

urban şi de protecţie;

EX8 - alte zone de protecţie – ecologică, arheologică, peisagistică, sanitară etc.;

EX9 - zone rezervate pentru activităţi agricole;

EX10 - zone care necesită refacerea peisajului degradat;

EX11 - zone aferente lucrărilor de infrastructură tehnică majoră.

7. OBSERVAŢII

7.1. Prevederile regulamentului au fost adaptate situaţiei de tranziţie în care au apărut doar sporadic sau încă întârzie să îşi facă simţită prezentă noi tipuri de grupări de funcţiuni, motiv pentru care există un grad ridicat de flexibilitate pentru a permite dezvoltarea acestora.

7.2. Totodată regulamentul ţine seama de viitoarele condiţionări pe care este probabil să le impună completarea legislaţiei în domeniu - Legea Urbanismului, Legea Protecţiei Ansamblurilor, Monumentelor şi Siturilor Istorice, Legea privind depăşirea CUT (prin care să se precizeze: (1) cazurile în care acest lucru este posibil, (2) modul de stabilire a taxei de supradensitate şi (3) restricţiile în modul în care administraţiile locale stabilesc arealele în care se poate depăşi CUT), Legea privind locuinţele insalubre etc.

7.3. Planul de reglementări cu indicarea unităţilor teritoriale de referinţă este prezentat la scara 1/20 000 şi este transpus detaliat la scara 1/5000 în albumul anexat.

7.4. Prezentul Regulament Local de Urbanism este însoţit de un “Ghid de aplicare “.